发布 | 上海检察机关服务保障科技创新中心建设案事例-尊龙凯时ag旗舰厅

　　发挥知识产权特邀检察官助理优势

　　助力案件高质效办理

　　长宁区人民检察院

　　推进知识产权检察综合履职是强国建设的形势使然，服务科技创新中心建设是当下上海检察机关所面临的发展所需，提升新型疑难案件的办理水平是检察职责所在。2023年，市检察院从行政机关和高校聘请了10名资深业务骨干和专家学者担任知识产权特邀检察官助理，长宁区检察院努力用好这座“金矿”，推动这项机制在基层院“落地”“开花”“结果”，办案质效提升明显。

　　01

　　运用专业背景和素能

　　助力厘清技术争议事实

　　

　　知识产权案件往往涉及到大量专利技术、商业秘密等被非法使用，这些技术信息一般与生物医药、高端制造业、人工智能等关键领域重要产业紧密关联，检察官仅仅拥有法学知识储备不足以应对具体案件的审查工作，而具有相应技术专业背景的特邀检察官助理帮助检察官解读案件侵权的技术争议点，从技术语境和法律语境两个层面提高审查质效。在该院办理的侵犯商业秘密案中，权利公司自主研发了一款车载智能助力器，可以有效应对新能源汽车市场对车辆制动系统提出的要求，行为人在该公司研发部门任职期间对样机进行研究，并将由此获得的技术信息用于新入职的公司生产相类似的汽车部件。案件审查过程中，行为人主张其系通过“反向工程”，即从公开渠道取得的产品进行拆解、测绘、分析而获知了涉案技术信息，不应被追究法律责任。本案的技术信息能否被轻易“反向工程”破解，就成为亟待厘清的技术争议事实。办案过程中，该院调用了具备汽车行业专业背景的特邀检察官助理，邀请其参与案件审查、组织多轮检察官联席会议研讨，共同研究分析涉案产品的构造组成、运作模式、技术秘点及贡献，结合公安机关提交的相关的技术鉴定意见，明确了涉案技术信息通过“反向工程”破解需要数年时间方有可能性，而行为人离职后短短数月即为新入职公司开发出同类产品，应当属于直接使用了权利公司技术秘密的结果。因此所谓“反向工程”的辩解不成立，最终对行为人以构成侵犯商业秘密罪予以起诉。

　　02

　　发挥专业履历优势

　　妥善解决法律适用争议

　　

　　知识产权犯罪以民事侵权、行政违法为前提，其认定需要准确适用前置法规范。在知识产权综合履职背景下，检察官必须不局限于刑事法律的准确运用，通过民事、行政、刑事检察部门法的有效衔接，才能对案件予以精准定性。这就需要向熟稔知识产权不同部门法的特邀检察官助理借智借力。譬如，行为人开设公司提供对其它公司知名品牌皮包改款服务，对客户提供的正品皮包进行拆解配皮，改制成品牌方在售新款皮包。这类“改款”行为能否认定构成刑法意义上的假冒注册商标，还是依据民法中的“权利用尽原则”排除商标侵权，存在较大争议。长宁区检察院向市检察院申请调用了熟悉商标法、具备省级知识产权行政部门商标执法丰富履历的特邀检察官助理参与审查工作，从商标法的立法本意以及商标侵权执法实践经验出发，明确了“权利用尽原则”的本意是解决商标权人商标权与消费者所有权的冲突，允许合法购得商品的主体将商品再次销售，前提是商标与商品的结合以其原始形态在市场中流通，然而皮包改款本质上制造出了新款皮包并进入市场，已非原本产品，使得权利人对自己商标的市场控制、质量保障功能都有所侵害，不能适用“权利用尽原则”。最终本案被以假冒注册商标罪提起公诉并获得有罪判决。

　　

　　服务保障全国商业秘密保护创新

　　试点地区建设工作成效

　　奉贤区人民检察院

　　商业秘密是市场主体的核心竞争力，加强商业秘密保护对于激发市场主体活力、服务科技创新中心建设具有重要意义。奉贤区检察院立足提升区域能级，设立“贤知卫”专业化办案团队服务东方美谷核心区，践行主动、精准、全程“三步服务法”，打造知识产权保护特色品牌，助力奉贤区入选全国首批20家全国性商业秘密保护创新试点地区名单，举措如下：

　　01

　　能动履职，以服务创新为根本，助力试点创建工作

　　

　　奉贤区检察院围绕持续深化商业秘密保护示范点建设服务保障工作，努力营造全面支持创新创造的法治环境。一是推动区域示范点建设，为全国试点地区创建夯实基础。自2021年起在全市率先联合区市场监管局推进商业秘密保护示范点创建，从人员管理、涉密信息保护等四个方面制定本辖区企业创建商业秘密保护示范点评价标准，全面参与东方美谷园区教育、医药、美妆领域商业秘密示范点的评估验收。二是凝聚试点地区创建共识，利用宣传矩阵形成浓厚氛围。奉贤区检察院在东方美谷国际化妆品大会“美丽有法、创新有道”政策法规分论坛上进行商业秘密保护专题介绍，检察长以“强化商业秘密司法保护 全面服务国家创新驱动发展”为主题接受人民网专访，推动区域内形成创建商业秘密保护试点地区浓厚氛围。三是聚焦重点企业开展调研，提供有针对性的指导。在办理某高新技术教育企业涉嫌被侵犯商业秘密、软件著作权案过程中，全面查阅企业开展商业秘密保护制度规范文件，实地查看涉密区域规划及保管措施设置等，全程指导助力企业入选本区商业秘密保护示范点候选单位。

　　02

　　聚焦案件，以高质高效为目标，提供优质检察保障

　　

　　奉贤区检察院着力提升侵犯商业秘密刑事案件办理质效，为区域经济发展提供优质高效的检察保障。一是聚焦制度供给，形成打击合力。与区市场监管局、区公安分局会签《关于建立商业秘密保护联动协作机制的实施办法》，进一步健全信息共享、联合行动等工作机制，先后办理3起侵犯商业秘密刑事案件。二是强化提前介入，攻克认定难题。有效引导公安机关针对技术信息同一性认定、涉案金额评估等难题固定证据、开展针对性鉴定，做到破解难点、不留盲点。三是推进权利人实质参与，实现最佳保护。在一起案件中探索权利人到庭对事实和证据发表意见，充分表达诉求，帮助被侵权单位追赃挽损上千万元，增强权利人的法治获得感。

　　03

　　守正创新，以诉源治理为重点，探索完善保护路径

　　

　　为加强商业秘密创造、运用、保护、管理、服务全生命周期、全链条检察服务保障，奉贤区检察院推动诉源治理，促进商业秘密保护工作与产业政策深度融合、与区域发展协同推进。一是对接全国首家国家级化妆品领域知识产权快速维权中心，将商业秘密保护触角延伸至最前端，收集和受理产业园区职能部门和企业商业秘密保护需求、排摸涉及综合履职线索。二是推动行业合规体系建设，联合上海日用化学品行业协会等发布《化妆品企业商业秘密合规管理指引》，结合类案办理经验与化妆品行业发展特点，引导企业完善合规管理制度、实现合规经营，帮助企业提升风险抵御能力、提升市场核心竞争力。三是围绕东方美谷重点产业区开展“贤知卫”护美谷专项行动，发放商业秘密保护宣传手册，开展专题授课并同步直播，通过上海奉贤微信公众号等向辖区企业发布商业秘密保护防范建议，构筑区域商业秘密“防护墙”，更好服务奉贤美丽大健康产业和化妆品企业高质量发展。

　　

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