株洲市石峰区：践行“四下基层” 变群众上访为干部走访-尊龙凯时ag旗舰厅

　　主题教育开展以来，株洲市石峰区紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，切实扛牢“为民解难，为党分忧”政治责任，积极践行“四下基层”工作制度和方法，党员领导干部深入基层一线，变群众上访为干部走访，以“破难题促发展、办实事惠民生”新成效检验主题教育成果。

　　坚持高位推动和基层联动相结合。每季度召开区委常委会和政府常务会，专题听取信访工作情况汇报。每月召开区级信访工作联席会议，研究突出信访问题，对于重大疑难的信访问题及时呈送区领导进行批示和交（督）办。各镇（街）、村（社区）和区直有关部门充分发挥直面群众的特点和优势，结合主题教育实践活动，主动深入基层一线、社区村组、企业单位，进行调查研究，听实话、看实情、知实意，认真收集当前人民群众普遍关注的热点、难点问题，推动解决好群众“急难愁盼”问题。

　　坚持坐班接访和带案下访相结合。推行每个工作日一名县级党政领导坐班接访制度，相关职能部门在信访局对外接访。全区全年接访接待来访群众293批/615人次，当场解决各类矛盾纠纷百余起。按照一名县级领导联系1-2个社区（村）的安排，全区40余名县级领导利用每月“下网格、走基层”的机会到各自联系点进行矛盾纠纷的排查和下访约访，面对面解决了一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，赢得了群众的普遍欢迎。

　　坚持积案攻坚和源头治理相结合。持续推进“治理重复信访、化解信访积案”专项工作常态化、长效化，针对上级交办的信访积案全部落实县处级领导包案，实行挂图作战、清单管理、对账销号，定期通报化解进度和质量，专项工作交办的125件信访件审核化解率均100%。充分发挥“n合一”机制作用，结合区情利用“小网格”激活社会治理“大格局”，形成“网格化 信访”的全域基层社会治理模式，充分发挥基层网格的前哨作用，将一大批矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到小事不出网格，大事不出社区。

　　坚持跟踪问效和上门回访相结合。对群众信访件实行全流程管理，积极落实信访处置程序，用心用情写好举报件办理这篇“大文章”。信访工作部门在收到群众信访举报后，当日通过电话、面谈等方式初步梳理核实基本情况，是否受理及时告知。信访工作部门根据检举控告人个人描述及提交材料判断对信访件进行分类处理，根据单位职能职责及时交办给承办部门，并在7天内出具《受理告知书》。信访件承办部门在核查过程中，通过每两周通过电话、见面等方式告知实名检举控告人办理进度，积极取得群众的理解与信任。承办部门在查清举报问题后，根据信访事件办理情况向信访人出具《处理意见书》告知办理结果。信访工作部门定期对信访件进行回访，核实办理结果是否到位、对办理情况是否满意，并向承办单位反馈回访情况。从受理-办理-结果告知-回访四个步骤对信访件进行全周期管理，妥善处理信访问题，让群众从头到尾清楚知道其反映问题的处理进度、处理情况。

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